Mevzuat masası
Kuralı, istisnasını ve süresini birlikte öğren.
6 bölüm · ~14 dk · 17 etkileşim
1Konu özeti
İlk bölüm! Temeli burada atıyoruz, acele etme.
Kamu yönetiminin işleyişi, büyük ölçüde kamu görevlilerinin faaliyetiyle gerçekleşir. Anayasa'ya göre kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevler, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütülür; bunların nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri kanunla düzenlenir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu (DMK), kamu hizmetlerinin görülüş biçimini dört istihdam şekline ayırır ve memurluğa özgü temel ilkeleri (sınıflandırma, kariyer, liyakat) belirler. Bu derste memur kavramı, istihdam şekilleri, memurluğa giriş, memurların hak-ödev ve sorumlulukları ile disiplin hukukunun temel esasları incelenir.
2Temel kavramlar
Önemli yerleri altını çizer gibi oku.
- Kamu görevlisi ve memur kavramı: Devlet ve diğer kamu tüzel kişiliklerince genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile görevlendirilen kişiler memur olarak nitelendirilir. Kamu görevlisi kavramı ise daha geniştir; memurlar dışında sözleşmeli personel, geçici personel ve işçileri de kapsar.
- İstihdam şekilleri (DMK'ye göre dört tür personel):
- Memurlar — asli ve sürekli kamu hizmetlerini yürütür.
- Sözleşmeli personel — kalkınma planı, yıllık programlar ve iş programlarındaki önemli projelerin gerektirdiği, mevcut kadroların temin edemediği bilim ve teknik unsurlar için mali yılla sınırlı olarak sözleşmeyle çalıştırılır.
- Geçici personel — belirli bir süre ile sınırlı, geçici hizmetlerde çalıştırılır.
- İşçiler — İş Kanunu hükümlerine tabi olarak çalışır.
DMK'nin temel ilkeleri
Sınıflandırma (görevlerin nitelik ve önemine göre sınıflara ayrılması), kariyer (memurlara, sınıfları içinde en yüksek derecelere kadar ilerleme imkânı sağlanması) ve liyakat (göreve girme, ilerleme ve yükselmenin liyakat sistemine ve eşit imkânlara dayandırılması).
3Çözümlü örnekler
Örneklere dikkat et; soruların çoğu buradan çıkar.
Bir memur, amirinden aldığı bir emri hukuka aykırı bularak bu durumu amirine bildirmiş; amiri emrinde ısrar ederek emri yazılı olarak yinelemiştir.
Soru: Memurun bu durumda izlemesi gereken yol ve sorumluluğun kimde olacağı nedir?
Bir kamu kurumu, kalkınma planında yer alan özel bir projenin hazırlanması için, kadrolarında bulunmayan özel bir teknik uzmanlığa ihtiyaç duymuş ve bu kişiyi mali yılla sınırlı olarak sözleşmeyle çalıştırmıştır.
Soru: Bu kişi hangi istihdam şekline göre çalıştırılmıştır?
Bir memur hakkında "uyarma" cezası verilmiş; memur bu cezaya karşı dava açmak istemiştir.
Soru: Memurun bu cezaya karşı yargı yoluna başvurabilmesi mümkün müdür?
Hakkında disiplin soruşturması yürütülen bir memur geçici olarak görevinden uzaklaştırılmış, soruşturma sonunda memurluğa son verilmesini gerektirmeyen bir karar verilmiştir.
Soru: Bu durumda memurun hukuki statüsü ne olur?
4Sık yapılan hatalar
Yarıyı geçtin, harika gidiyorsun! 2 bölüm kaldı.
5Sınavda nasıl soruluyor
Arada küçük sorular var, atlamadan çöz.
6Kısa tekrar
Son bölüm! Biraz kaldı, bitirmek üzeresin.