KPSS A Kamu Yönetimi Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi konu anlatımı

Karşılaştırmalı kamu yönetimi, farklı ülkelerin kamu yönetimi yapılarını, süreçlerini ve kültürlerini karşılaştırarak yönetim olgusuna ilişkin genellenebilir bilgiler üretmeyi amaçlayan bir alt disiplindir. Bu alanın 1960'larda sistematik biçimde gelişmesinde Fred Riggs öncülüğünde kurulan Karşılaştırmalı Yönetim Grubu (Comparative Administration Group – CAG) belirleyici olmuştur. Riggs'in geliştirdiği ekolojik yaklaşım, bir ülkenin yönetim yapısının o ülkenin sosyal, ekonomik ve kültürel çevresinden bağımsız incelenemeyeceğini savunur. Karşılaştırmalı analizde ayrıca Anglo-Sakson (İngiliz-Amerikan) gelenek ile Kıta Avrupası (Napolyonik/Fransız) gelenek arasındaki farklar da önemli bir çerçeve sunar.

Örnek 1: 1960'larda Ford Vakfı desteğiyle Amerikan Kamu Yönetimi Derneği bünyesinde kurulan ve karşılaştırmalı kamu yönetimi çalışmalarını sistematikleştiren araştırma grubunun öncüsü kimdir?

• Bu grubun öncülüğünü Fred Riggs yapmıştır; grup Comparative Administration Group (CAG) olarak anılır.

Örnek 2: Bir ülkenin yönetim yapısının, o ülkenin sosyal, ekonomik ve kültürel çevresinden bağımsız incelenemeyeceğini savunan yaklaşım hangisidir?

• Bu yaklaşım Riggs'in ekolojik yaklaşımıdır.

Örnek 3: Riggs'in, gelişmekte olan ülkelerdeki bürokrasinin aşırı güçlü ve hesap verebilirlikten uzak konumunu tanımlamak için kullandığı kavram nedir?

• Bu kavram sala modelidir; prizmatik toplumlardaki bürokrasinin siyasal hayata baskın konumunu ifade eder.

Örnek 4: ABD'de patronaja (spoils system) dayalı istihdamın yerini sınav ve liyakat esaslı bir sisteme bırakmasını sağlayan yasa hangisidir?

• Bu yasa **Pendleton Yasası (1883)**dır.