Mevzuat masası
Kuralı, istisnasını ve süresini birlikte öğren.
6 bölüm · ~16 dk · 17 etkileşim
1Konu özeti
İlk bölüm! Temeli burada atıyoruz, acele etme.
Kamu hizmetlerinin yürütülmesi, büyük ölçüde kamu görevlilerinin faaliyetiyle gerçekleşir. Anayasa'ya göre kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevler, memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütülür; bunların nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ile diğer özlük işleri kanunla düzenlenir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu (DMK), kamu hizmetlerinin görülüş biçimini dört istihdam şekline ayırır ve memurluğa özgü temel ilkeleri (sınıflandırma, kariyer, liyakat) belirler. Bu derste memur kavramı, istihdam şekilleri, memurluğa giriş ve memurluğun sona ermesi, memurların hak, ödev ve sorumlulukları ile disiplin hukukunun temel esasları incelenir.
2Temel kavramlar/doktrin
Önemli yerleri altını çizer gibi oku.
Kamu görevlisi ve memur kavramı
Devlet ve diğer kamu tüzel kişiliklerince genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile görevlendirilen kişiler memur olarak nitelendirilir. Kamu görevlisi kavramı ise daha geniştir; memurlar dışında sözleşmeli personel, geçici personel ve işçileri de kapsayabilir.
- Kamu görevlilerinin görevle ilgili suçlarından dolayı yargılanması: Kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri iddia edilen suçlarla ilgili olarak, kanunda öngörülen özel bir soruşturma izni usulüne tabi olmaları temel kural olup, bu usul kamu hizmetinin sürekliliğini korumayı amaçlar; izin verilmemesi kararlarına karşı idari yargıda dava açılabilir.
- Memurluğun sona ermesi: Çekilme (istifa), çekilmiş sayılma, emeklilik, ölüm, memurluğa alınma şartlarından birinin sonradan kaybedilmesi ve disiplin cezası olarak devlet memurluğundan çıkarma gibi hâllerde memurluk sona erer.
3Çözümlü örnekler
Örneklere dikkat et; soruların çoğu buradan çıkar.
Bir memur, amirinden aldığı bir emri hukuka aykırı bularak bu durumu amirine bildirmiş; amiri emrinde ısrar ederek emri yazılı olarak yinelemiştir.
Soru: Memurun bu durumda izlemesi gereken yol ve sorumluluğun kimde olacağı nedir?
Bir kamu kurumu, kalkınma planında yer alan özel bir projenin hazırlanması için, kadrolarında bulunmayan özel bir teknik uzmanlığa ihtiyaç duymuş ve bu kişiyi mali yılla sınırlı olarak sözleşmeyle çalıştırmıştır.
Soru: Bu kişi hangi istihdam şekline göre çalıştırılmıştır?
Bir memur hakkında "uyarma" cezası verilmiş; memur bu cezaya karşı dava açmak istemiştir.
Soru: Memurun bu cezaya karşı yargı yoluna başvurabilmesi mümkün müdür?
Hakkında disiplin soruşturması yürütülen bir memur, soruşturmanın sağlıklı yürütülebilmesi amacıyla geçici olarak görevinden uzaklaştırılmış, ancak yürütülen soruşturma sonunda memurluğa son verilmesini gerektirmeyen bir karar verilmiştir.
Soru: Bu durumda memurun hukuki statüsü ne olur?
4Sık yapılan hatalar
Yarıyı geçtin, harika gidiyorsun! 2 bölüm kaldı.
5Sınavda nasıl soruluyor
Arada küçük sorular var, atlamadan çöz.
6Kısa tekrar
Son bölüm! Biraz kaldı, bitirmek üzeresin.